《湖南省小型水库工程建设项目验收管理办法》政策解读

2022年1月，依据水利工程验收管理最新规定和有关要求，省水利厅组织编制《湖南省小型水库工程建设项目验收管理办法》。经省人民政府审查备案，《湖南省水利厅关于印发＜湖南省小型水库工程建设项目验收管理办法＞的通知》（湘水发〔2022〕55号）于2023年2月13日印发，自2023年3月1日起施行。

一、文件出台的必要性

近年来，水利部出台了加强水利工程验收的系列文件规定，提出要进一步加快水利工程竣工验收，明确省级可以结合实际制定小型水利工程验收的具体办法，简化程序，提升效率。我省小型水库数量多、范围广，特别是大规模实施小型病险水库除险加固，小型水库建设项目多，工程验收不够规范的问题较为突出。为进一步规范小型水库建设项目验收管理，有必要制定《湖南省小型水库工程建设项目验收管理办法》。

二、主要内容

《湖南省小型水库工程建设项目验收管理办法》共五章33条，主要内容涵盖水利建设项目验收全过程，明确了验收程序与方法，强化了验收责任，统一了验收要求。

1、验收主持单位

考虑到水库工程的重要性和验收能力，同时确保验收质量与运行安全，小型水库工程验收权限按规模等级划分，统一明确小（1）型水库工程由市州水行政主管部门组织验收，小（2）型水库工程由县级水行政主管部门组织验收。

2、验收合并简化

根据有关规定，对验收程序、验收报告及资料进行了合并简化，并提出了合并简化的条件和方法。同类型多个项目可以打捆验收，档案验收与竣工验收同步进行，验收工作报告和验收鉴定书统一格式。

3、验收条件

阶段验收规定新建小（1）型水库是否需开展蓄水安全鉴定，由项目法人报请验收主持单位决定。竣工验收前，应满足一定条件的试运行要求，其中小（1）型水库和新建、扩建、改建的小（2）型水库工程要经过6个月试运行，并经过一个主汛期检验，另外取消了完成竣工财务决算及审计作为竣工验收的前提条件。

4、特殊情况处理

对验收不通过、不能按期进行竣工验收、工程建设项目因特殊原因无法继续实施、竣工验收存在尾工项目或遗留问题等特殊情况，提出了具体的解决方案。