关于州政协十三届三次会议第156号 提案的答复

赵光中委员：

您提出的《关于进一步做好2024年防汛抗旱工作的建议》已收悉，感谢您对我们工作的关心和支持。经与州自然资源和规划局、州应急管理局、州气象局研究，现将办理情况答复如下：

1. 工作开展情况

一是强化部署，抓牢“压实责任”这个关键。州直防汛抗旱各相关部门始终以“时时放心不下”的责任感和“如履薄冰”的高度警惕，精心组织、扎实做好形势研判和动员部署，坚决下好防汛减灾先手棋、打好抗灾救灾主动仗。今年以来，州防办强化统筹协调和指导督促，组织全州各级各有关部门扎实做好汛前准备各项工作，逐条逐项落实落细防汛责任和措施，汛前及时调整更新州委常委督导联点县市（区）、副州长负责分管领域防汛抗灾工作的责任体系，组织核定2024年全州防汛抗旱行政责任人名单并在团结报公示。州水利局党组先后多次专题研究，召开全州水利工作会、水库安全度汛、水利备汛暨防汛动员工作会等会议，下发《关于全面做好2024年水旱灾害防御工作的通知》，全面部署安全度汛工作，明确防汛备汛工作要求。全面落实665座水库、211座水电站、1128处山洪灾害危险区“三个责任人”，推进落实在建涉水工程安全度汛监管责任和主体责任。州自然资源局建立了中级以上斜坡风险区、地灾点、切坡建房隐患防范责任台账,制定印发了《湘西自治州2024年度地质灾害防治方案》。

二是靶向发力，抓准“隐患管控”这个关键。坚持问题导向，强化隐患排查整治。今年2至4月，全州水利部门累计派出检查组40批次、350余人次，检查发现各类风险隐患57处，目前已全部整改到位。6月中旬、7月上旬，两次组织州、县水利局技术干部828人次，对8县市665座水库、2处重要堤防、765口骨干山塘全覆盖排查。对隐患风险问题拉条挂帐，推进问题整改闭环管理。7月1日，成功处置泸溪县达岚镇头边冲、小冲垅2口山塘管涌重大险情。州自然资源局及时组织汛前排查回头看。对在册地灾点、切坡建房隐患和斜坡单元，要求各县市根据州汛前督导提出的意见进行排查工作回头看,针对薄弱环节、工作短板，查漏补缺。今年以来，龙山县水田坝镇中湾村“1.23”滑坡等4起地质灾害成功避险,避免了13人伤亡,获全省地质灾害电视电话会议及相关媒体通报表彰,快速应对、有效处置了吉首市关厢门“2.21”突发地面塌陷险情,防范了二次灾害发生。

三是勇于担当，守住“安全度汛”这个底线。今年以来，我州共经历12轮强降雨过程，州防办及时组织召开防汛会商会，提前分析汛期和每一轮强降雨的汛情形势，研判主要风险，作出针对性安排部署。牵头做好会商研判，牢牢把握防汛抗灾工作主动权。在强降雨期间，各相关部门严格落实24小时值班值守制度，强化专业值班力量。指导督促相关部门加强临灾预警，科学会商研判，精准指导重点地区做好山洪地质灾害、中小河流洪水、中小水库出险和城市内涝等防范工作。关键时期实时调度部署，叫应提醒重点区域，督促相关部门和县市提前安排精干力量，加大重点时段、重点部位的巡查巡防力度。州气象局持续做好“631”递进式气象预报预警、精准靶向发布和气象叫应工作。州自然资源局加强与气象部门联动会商,及时联合发布地质灾害气象风险预警信息。州水利局全面落实“四预”措施，充分发挥调度参谋作用，科学调度水库，拦洪削峰减灾，共组织会商会议10余次，及时启动应急响应4次。在洪水防御关键期，派出8个专家组，分县查看水情工情，支撑水库调度决策。6月27日至7月2日，对州内4座大中型水库下达5次洪水调度令。7月1日，2次向长潭岗水库下达洪水调度令，确保凤凰古城行洪安全。

1. 下一步工作

一是全力树牢防灾减灾责任意识。持续优化防汛救灾责任体系和工作机制，全面落实防汛抗旱、减灾救灾各项工作措施，持续抓紧抓实后续强降雨防范应对工作，坚决守好“不垮一库一堤一坝，不因灾死亡一人”的安全底线。

二是全力加强度汛隐患排查。汛前排查要回头看。迅速查漏补缺,汛中巡查要全覆盖，做到灾情险情早发现、早报告、早处置。汛后核查不放松。对度汛安全隐患进行核查,险情严重的进行排险,按程序及时核销。

三是全力完善群测群防体系。坚持发挥群测群防的基础性作用,遴选补齐配强群测群防员队伍,配齐基层干部群众防灾减灾设备,全面提升基层风险预警和响应处置能力。

四是全力推动防汛抗灾项目建设。加快国债项目的实施,保障工程质量,规范资金使用。积极向上申报防汛抗灾项目资金,通过实施工程治理，从源头消除灾害隐患威胁。

五是全力增强防汛抗灾技术支撑力量。加强水利、应急、自然资源、气象等部门联动会商、数据共享。做好应急处突准备。确保物资储备到位、防治队伍到位、防治预案到位。

签发领导：陈海波

承办人员：刘小中

联系电话：13574318358（手机）、8223684（办）

湘西自治州水利局

2024年7月31日